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喵彩网址原标题:WTO通过最终裁决!美国7年前的11起反补贴措施违规,中国有权对美商品征收报复性关税

  21世纪经济报道 21财经APP 和佳 北京报道

  据WTO官网文件显示,在8月15日WTO争端解决机构(DSB)会议上,WTO争端解决机构通过了中国诉美国反补贴措施案(DS437)执行之诉的上诉机构报告。在国际贸易和WTO争端解决领域拥有多年经验的高朋律师事务所合伙人钱文婕接受21世纪经济报道记者采访时称,此次报告的通过标志着本案的最终裁决生效,意味着中国可以向WTO申请授权,对美国进行报复。

  上诉机构报告于2019年7月16日发布,裁决美国针对中国生产的油井管、太阳能电池板等产品实施的11起反补贴措施违反《补贴与反补贴措施协定》(SCM协议)相关规定,支持了2018年3月发布的专家组报告裁决结果。

  中美反补贴措施案(DS437)源自美国商务部从2007年到2012年期间对中国出口美国的产品发起的17次反补贴调查,涉及22项产品,并在此后征收关税。2012年,中国就美国反补贴措施在WTO启动争端解决程序,同年专家组成立,多国作为第三方参与此案。经过审理,2014年,WTO专家组和上诉机构裁定美国违反世贸规则。2018年,WTO发布执行之诉的专家组报告,美方仍未取消这些违反世贸规则的关税。

  中国商务部新闻发言人7月16日表示,本案原审专家组和上诉机构均已裁定美国涉案反补贴措施违反世贸规则,要求美方纠正其违规措施。但令人遗憾的是,美方在执行世贸裁决过程中仍继续使用违规做法。上诉机构的裁决再次证明,美方违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性。

  钱文婕对21世纪经济报道记者指出,WTO裁决可分为两大阶段,原审之诉和执行之诉。原审阶段的上诉机构报告发布之后,败诉方有时间和机会进行整改,以便履行WTO的判决。执行之诉是原告胜诉之后,针对被告不履行判决而再次启动的争端解决程序。执行之诉阶段上诉机构如果再次裁定被告方败诉,那么败诉方将不再有整改的机会,胜诉方可以申请报复。

  “上诉机构报告相当于国内的二审。此次执行之诉美方败诉,意味着中国可以向WTO申请授权,对美国进行报复,而WTO的授权程序很容易通过。”她说。

  美国代表团表示,它不认为WTO的调查结果是有效的,也并未就WTO上诉机构上月通过的报告达成共识,称WTO上诉机构在争端解决中使用了“错误的法律解释”。

  “美国政府尤其是美国总统特朗普质疑WTO裁决的效力,这是预料之中的。如果中国征税,美国可能会采取报复措施。但从WTO的角度,成员国必须通过法定程序(即WTO争端解决程序),才能进行报复。否则,未经授权的报复不符合WTO规则。” 钱文婕称。

  她指出,双方也可以达成赔偿协议,通常是败诉方进行让步,以此说服胜诉方放弃报复措施。根据WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》的规定,如在合理期限结束期满之日起20天内未能议定令人满意的补偿,则援引争端解决程序的任何一方可向争端解决机构请求授权中止对有关成员实施适用协定项下的减让或其他义务。

  中国常驻WTO代表团8月15日在声明中表示,中国对于专家组和上诉机构的报告并不完全满意,但报告足以证明,美国在“对事实上不存在的补贴”的相关调查中采取了违法行为。“美国商务部不能假定中国的国内价格是‘扭曲的’,并迫使应诉企业证明相反的事实。”

  中国常驻WTO代表团还指出,中国对专家组和上诉机构有关反补贴程序中“公共机构”的解释表示失望,这应引起所有WTO成员的关注。据了解,公共机构作为提供补贴的主体,其定义一直没有被明确。至于裁决的其他方面,包括美国商务部使用外部基准来确定薪酬,以及对补贴专项性的认定,专家组和上诉机构的调查结果将有助于分析美国商务部在这些领域自由裁量权的滥用行为。

  中国代表团表示,与美国不同,中国不认为上诉机构超出了其职权范围。中国呼吁美国更广泛地改革其反补贴调查的做法,以符合WTO规则和争端解决机构的裁决。

  (本报记者周智宇对稿件有贡献)

  

原标题:日媒:靖国神社遭人泼墨,疑似中国人所为

  [日媒:靖国神社遭人泼墨,疑似中国人所为]日本广播协会(NHK)网站8月19日报道,一名疑似为中国人的男子今天下午在靖国神社内泼墨,涉嫌器物损坏被捕。警视厅透露,当地时间今天下午2点半多,一名男子持装有墨汁的塑料瓶进入靖国神社拜殿后泼洒。部分墨汁被泼洒到神社内被称作“御纹章付白幕”的帷幕上。男子被附近安保人员控制,当场以涉嫌器物损坏被捕。日本警方从他随身物品判断其是中国人,目前正调查事情经过及男子动机。

  

喵彩网址原标题:云南三个特色小镇被黄牌警告 限期3个月整改

  新京报讯(记者杨亦静)近日,云南省发展和改革委员会发布通报,云南省特色小镇发展领导小组办公室对2018年获云南省财政奖补支持的15个特色小镇进行审查,给予玉溪澄江广龙旅游小镇、沙溪古镇、临沧翁丁葫芦小镇三个小镇黄牌警告,详细指出了小镇各自存在的问题,限期3个月进行整改。通报中称,如整改不到位,将收回奖补资金,退出创建名单,并进行全省通报。

  文件中提到的2018年获云南省财政奖补支持的15个特色小镇,包括弥勒可邑小镇、红河“东风韵”小镇、建水西庄紫陶小镇、弥勒太平湖森林小镇、建水临安古城、红河水乡、玉溪澄江广龙旅游小镇、喜洲古镇、巍山古城、丽江古城、大理古城、元阳哈尼梯田小镇、沙溪古镇、屏边滴水苗城、临沧翁丁葫芦小镇,这15个特色小镇各自获云南省财政1.5亿元奖补支持,还授予“云南省示范特色小镇”荣誉称号。

  玉溪澄江广龙旅游小镇:房地产建筑密度过高

  通报指出,玉溪澄江广龙旅游特色小镇,主要问题有四个。

  一是房地产建筑密度过高,绿化率过低。二是内部生态环境打造不充分。小镇紧邻抚仙湖,但是在小镇内部并没有体现出优美的生态环境,内部生态环境建设缺失,小镇湿地片区的土地修复和建设进度缓慢。三是小镇主导文化类型不清晰,存在地方文化拼盘现象,没有核心旅游吸引物。四是建筑风貌设计和一砖一瓦的选材,都缺乏工匠精神,细节打造不够精致。

  沙溪古镇:外立面风貌不协调

  第二个被通报的小镇是沙溪古镇,新京报记者查询了解到,沙溪古镇地处大理、丽江、香格里拉三大旅游区之间,是国家历史文化名镇。

  名声大的同时,沙溪古镇的问题也不少,通报中主要提出了六大问题。一是,古镇中宣传标识杂乱无序,与古镇风貌不协调。二是古镇内环境卫生管理较差。三是外立面风貌不协调,有部分沿街商铺店面的招牌、匾牌的形式、材质、风格过于现代化,缺乏地方特色文化韵味。四是服务设施建设和管理不够精细,古镇内安置的管线、光缆及相关设施,缺乏精细化管理。五是云南省给予的奖补资金使用过散,没有聚焦在核心区建设、基础设施提升、智慧化项目建设和风貌整治上。此外,沙溪古镇接入“一部手机游云南”平台的内容还不够完善,未能全面展示出古镇的特色和魅力,智慧化、便捷化、数字化服务功能不足。

  临沧翁丁葫芦小镇:特色文化吸引力不足

  第三个通报的小镇是临沧翁丁葫芦小镇,通报中指出,翁丁村是中国最后一个原始部落,但是小镇在创建中,无论是建设重点,还是项目、财力、人力的要素都没有放在翁丁老寨上,本末倒置,出发点和方向发生了严重偏差。

  同时,小镇的翁丁老寨中的彩钢瓦、空心砖等现代建筑材料比较突兀,破坏了小镇的原始风貌,房屋加固和修复处理要尽量使用“原始”建筑材料,去伪存“真”,原汁原味展示原始部落的形态。通报要求,小镇要对翁丁老寨的围墙、道路等基础设施和茅草屋的修复改善,要认真研究考证,精细化打造,用心雕琢。此外,临沧翁丁葫芦小镇还缺乏“活化”文化,对佤族民族文化的挖掘、活化、展示还不够,特色文化吸引力不足。

  新京报记者 杨亦静

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原标题:包克辛同志逝世

  新华社北京8月20日电 原中国储备粮管理总公司董事长、党组书记包克辛同志,于2019年8月10日在北京逝世,享年67岁。

  包克辛同志逝世后,中央有关领导同志以不同方式表示哀悼并向其亲属表示慰问。

  包克辛,1952年6月生于浙江省杭州市,1973年9月加入中国共产党。1982年1月起历任国家计划委员会商贸局、经贸局干部,商贸局外汇处副处长,对外经济贸易司外汇处处长、副司长、司长,其间于1992年8月至1993年8月在广州市计委挂职副主任。1998年6月起先后任国家发展计划委员会经贸流通司司长、投资司司长。2002年8月任贵州省人民政府副省长。2007年4月任中国储备粮管理总公司总经理、党组书记,2012年4月任中国储备粮管理总公司董事长、党组书记。

  包克辛是第十一届、十二届全国人大代表,全国人大农业与农村委员会委员。

  

喵彩网址原标题:香港警队:恪尽职守 维护香港法治

  央视网消息(新闻联播):香港警队的三位警官在接受本台采访时表示,面对示威者的暴力行为,香港警方面临前所未有的压力,但这也让他们更加明白,保护这座城市、维护社会秩序是责无旁贷的使命。

  香港警方介绍说,在最近两个多月的暴力示威中,香港警方共有178人受伤。激进和暴力示威者多次冲击警方防线,并以攻击性武器袭击警务人员,并且武力在不断升级。

  本月5日,黄警官在黄大仙执行任务时,遭到激进示威者围殴。黄警官被示威者用钢珠射中嘴部。他在休了9天病假之后很快重返工作岗位,近期的每一场示威,他都在现场执行任务。

  黄警官还表示,其实香港很多市民都是支持他们、撑他们的,包括内地的同胞都是支持他们的。作为警队的一分子,他一直坚信香港警队是世界上最专业、最精良的一支执法力量。

  两个月来,香港警务人员一直承受巨大的压力,各区警署至少76次被示威者包围,所住的宿舍受到暴力攻击,警察的家人也受到不同程度的滋扰和欺凌。香港警察机动部队校长庄定贤是一名英国籍的总警司,于1992年就加入香港警队。他的家人甚至13岁的女儿近期都成为了受害者。

  警方表示,香港警方执法已经非常包容和克制,而示威者的行为在不断挑战执法的底线。自6月9日以来,香港警方一共拘捕了748人,其中115人被检控。针对发生在香港国际机场的一连串暴力事件,警方已经拘捕了6名嫌疑人。警方表示,一定会加大执法力度,对违法行为进一步跟进。

  两位总警司均表示,作为执法队伍,香港警方一定会坚定信念,严格执法,以期让香港尽快回复安宁。

  

原标题:美售台66架F-16台当局“兴奋” 中方将采取必要措施

  [环球时报驻台北特约记者 崔明轩]美国总统特朗普宣布已批准向台湾出售66架F-16战机,价值80亿美元。台当局19日又开始吹嘘这是台美关系的“红利”,但有舆论表示,这不过是特朗普为了竞选连任以及对抗大陆的手段而已。外交部发言人耿爽19日在记者会上称,美国对台军售严重违反一个中国原则和中美三个联合公报,严重干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,中方对此表示坚决反对。他表示将根据形势的发展,采取必要的措施。

    特朗普反复提“80亿美元”

  根据美国白宫新闻办公室提供给媒体的信息,特朗普当地时间18日在登机准备离开新泽西之前称:“我批准了这笔军售,现在正等参议院通过。这笔军售价值80亿美元,很大一笔金额,会有一大堆就业机会。”据美国《华盛顿邮报》日前报道,这或是美国近年来金额最大的一次对台军售。

  台湾《联合晚报》19日注意到,特朗普在谈到批准出售战机时,两度提及80亿美元和“很多钱”“很多工作机会”,并未特别提到“台湾”。15日晚,美国国务院通知国会,售台F-16战机案会在16日晚以前向参众两院外交委员会提出。16日,多名议员发布声明称,两党支持这项军售案。

  台当局“相当振奋”。台“总统府”19日称,获得这款新型战机将大幅强化台空中防卫能量,感谢特朗普对台湾“国防安全”的重视,并坚定履行“与台湾关系法”和“六项保证”的承诺。台“外交部”称,近来大陆在台湾周遭不断进行军事操演,这项战机军售案充分展现台美安全伙伴关系紧密且持续提升。台“国防部”也称,这项军售案有利于提升台湾足够自我防卫的空防战力。

  国民党“总统”参选人韩国瑜19日称,两岸政策与“国防”政策相辅相成,缺一不可,可惜民进党当局彼此矛盾,一面制造两岸对抗,另一面强化军事。

    绿营炫耀“六大看点”

  台湾“中央社”19日称,出售F-16战机是近年美国最大规模与最受瞩目的对台军售案。该媒体还整理出战机的所谓“六大看点”,除了显示政治上的美台互信外,F-16V“具备符合战场需求、提高存活率、对地压制及高度投资效益等多项优势”,被称为“亚洲最强中轻型战机”,可让台军战力全面升级强化。文章称,蔡英文3月19日曾提到台湾上一次向美国采购战机为1992年,如今已经过了27年;距离1997年第一架F-16服役,也已过了22年。

  台“国防安全研究院”资源与产业研究所所长苏紫云称,该军购案是美国“2019国防授权法”和“亚太再保证倡议”通过后,台湾首次提出的重大军备采购,“具有落实台美战略安全合作的实质战略意义”。他建议,考虑到隐蔽性与战略位置,台东基地将是新战机部署的理想地点。

  亲绿的自由电子报19日持续挑动两岸对抗。文章称,解放军“远海长训、绕台飞行”趋于常态化,自2015年至去年绕台次数,分别为4次、4次、34次与13次;绕台路径有6种,其中两条为自台湾北部海域通过的“北出北返”,两条为经巴士海峡的“南出南返”,另外两条为绕行整个台湾东部外围空域的“南出北返”及“北出南返”。这使台湾全岛都成为解放军攻击正面,“显示国军采购新型战机刻不容缓”。

    各方对台海局势表示忧虑

  台湾联合新闻网19日回顾称,上世纪90年代中期开始,“经国”号、F-16、“幻影”战机相继入列,台空军战力一度傲视东亚。不过20年始终没有新机加入,同时因为大陆经济崛起,欧洲不敢再对台军售,美国对高敏感的战机也已拒绝多年。2003年起,台湾就向美方争取增售先进战机,“国防部”2006年编列近1600亿元新台币的“凤隼项目”预算,计划采购66架F-16C/D,最后无疾而终。马英九时期持续向美争取增售战机,美方2011年宣布批准台湾现役144架F-16A/B(现为142架)进行性能提升,全案经费1400亿元新台币。特朗普此次批准售台F-16,“是空军27年来再度获得新战机,也代表台海安全局势愈来愈紧张诡谲”。

  淡江大学战略研究所副教授黄介正19日称,特朗普向来倡议“美国优先”,对于此重大对台军售,自然乐观其成,尤其在美国展开总统大选的时候。台“国家政策研究基金会”高级助理研究员揭仲称,为了“抑制北京”,华盛顿的主要手段除了贸易战外,还包括在大陆周边进行军事的前沿部署。此外,他此举是出于个人竞选的考虑,因为这笔军售案不仅可以让共和党的主要支持力量获益,也能创造工作机会。

  另据台湾东森新闻网19日报道,澳大利亚学者泰勒呼吁,国际社会必须认真看待台海情势,一旦发生大规模冲突,将会影响整个太平洋地区。泰勒提醒说,台美关系持续增温,可是大陆越来越有自信,对台态度也转为强硬。

  

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