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极速5分彩官网原标题:质疑执法煽动愁警 港媒揭穿“纵暴派”五大谣言

  海外网8月20日电 应对暴徒暴行时,香港警队始终是社会最坚实的防线,这也令警队成为“纵暴派”造谣抹黑的“眼中钉、肉中刺”。“纵暴派”除了用谎言煽动市民仇警,误导社会公众对警方执法行动的理解,甚至一再质疑警方执法权力,实质是想废掉警方武力。

  据香港《文汇报》报道,记者针对“纵暴派”对警方执法权力的“质疑”,对比事实执法情况,以及香港执业律师、法学博士黄国恩和香港法学交流基金会秘书长傅健慈的专家观点,向公众揭示“纵暴派”及暴徒的主张是如何痴人说梦、不合情理。

  释疑1:警方卧底“不合理”?

  质疑:警方早前派出卧底混入暴徒之中,一举于铜锣湾把较为危险极端的分子拘捕,“纵暴派”立即跳出来质疑警方派卧底的做法“不合理”,又叫嚣警方“手段卑鄙”等。

  事实:卧底做法在警队向来都有,是维护香港社会和平、打击罪案的有效手段。2018年7月,警方就用卧底重击西九龙区的黑帮,破获黑帮武器库及非法赌档,最少拘捕79名男女,包括黑帮“话事人”及骨干成员,还有被利用去收债、“晒马(谈判)”及打斗的青少年及学生。此前2017年4月,警方还派一男一女卧底警员,分别扮嫖客会员和援交女,重挫一个5年赚2000万元港币的援交网站卖淫集团,拘捕了23人。

  专家见解

  黄国恩︰警察有权卧底执法,以缉毒为例,这种执法方式很常见。近日多场冲击中,暴徒的一些行为已接近“恐怖分子”,又组织严密,警方以公开执法方式往往无法取得证据,近距离更易取证。至于有人质疑卧底警员“不出示委任证”,若卧底警员在高度机密的行动中出示委任证,等于直接宣告任务失败,甚至是置自己于危险之中,反而不合理。

  傅健慈︰终审法院在2000年一宗案件的判词指出:“法律承认利用卧底行动是执法机构用以打击罪行的重要武器之一,特别是在犯罪活动正在进行时采取卧底行动,以及在罪行完成后采取卧底行动,借以取得证据,将罪犯绳之以法。”现在情况严峻,警方往往需要辨认带头冲击者、进行搜证。

  释疑2:警方“滥用武力”?

  质疑:为阻挠警方维持社会秩序,“纵暴派”每当见到警方采取行动驱散暴徒,甚至不得不采用催泪弹的时候,就一再质疑警方“滥用武力”,连驱散行动中挥警棍也批评一番。

  事实:根据警方公开资料,警方在疑犯使用武力时,可使用“高一级”的最低武力,去达到控制对方的目的。例如对方使用刀刃刺向警员,警员就可以开枪制止;当对方主动攻击时,警方可以用胡椒喷剂或者警棍;当对方作致命攻击时,警方可使用枪械。这次多名警员执勤时被打伤至送院,但始终未有开枪,可见警方相当克制。

  专家见解

  黄国恩︰警方开枪或施放催泪弹一般就现场情况及紧急程度判断。而警方的现场指挥官一般会从专业角度判断形势作出抉择。作为普通市民未必能够全然了解现场情况和危险指数,往往难以理解,但若市民对警方的判断有质疑,又或者在此间受到伤害,是可以通过相关机制投诉的。不过,暴徒质疑所谓警方“滥用武力”是不符合逻辑的,他们是始作俑者,若没有暴力示威,警方不可能自找麻烦主动上街“打人”。

  傅健慈︰警方开枪是有明确指引的,例如布袋弹,根据指引,警方不会瞄准头部或上身,警方往往也是看情况是否紧急。如果当时嫌犯的暴力程度是威胁到市民安全,可能造成巨大伤害,又或者直接威胁警员自身安全,施放催泪烟或举枪也是“最后的办法”。

  释疑3:男警不应拘捕女性?

  质疑:近两个月的冲击中,不时见到有女暴徒的身影,更有女嫌犯穿裙子导致被捕时挣扎走光,然后又出现“纵暴派”借机造谣称“警方扯下女示威者内裤”、女被捕者被男警“全裸搜身”,借此质疑男警不应拘捕女性。

  事实:警方向来可拘捕不同的嫌犯和犯罪者,例如扫黄行动中,就常见男警作出拘捕行动,并带不论是卖淫女子或“马夫”(组织者)等嫌犯上车。若规定只能同性别才可作出拘捕,或会令罪犯有机会逃逸。警方早前已强调,警方一向尊重女性权益,并重申在任何拘捕及调查期间,警方一直都有严谨的指引,而搜身程序一定是由相同性别警务人员进行。

  专家见解

  傅健慈︰所有警务人员都有权制服、拘捕任何嫌犯。警队指引要求,应由搜身对象相同性别的警务人员进行搜身,但搜查涉嫌违法者的手袋、背包等其他物品,则没有具体要求执行者的性别。警务人员在执行搜查任务时,一定要小心,避免被人刻意冤枉所谓“非礼”,若无其他人证明,也是百口莫辩。

  黄国恩︰法律并没有规定警方在实施拘捕时只能拘捕与自己同性别的人,但有规定搜身工作应由相同性别的警务人员进行。

  释疑4:警方无权追捕执法?

  图为警方在铜锣湾拘捕了15名核心暴徒(来源:文汇报)

  质疑:近期的暴力冲击中,暴徒生事后四处流窜,部分躲进商场,有人在民居、老人院附近闹事,并质疑警方不应追逐入商场或私人地方,声称警方无权进入执法、要先有手令等。

  事实:香港社会不曾见过警察追歹徒追至商场就停步,否则日后各大商场都会成为罪犯的避难所。在一些金铺抢劫案,警方为了制止罪案,也不会在罪案发生时,所谓先取手令再入金铺查案。警方防止罪案科日前也发信给香港物业管理公司协会,引用法例指出警察可以合法进入处所执法,甚至打破物业门窗入内,若妨碍警察执法,属犯法行为,可被判监禁和罚款。

  专家见解

  黄国恩︰基本上公众地方都是警察可以进入的。而私人地方,根据《警队条例》第五十条,如任何警务人员有理由相信任何须予逮捕的人已进入或置身在某处,则居住在该处或管理该处的人该配合警务人员执法;警方也可以在无手令的情况下,进入任何地方。

  傅健慈︰一般公共地方,警察都可以巡逻、执法;机场则确实有禁区不能进入。而《警队条例》第五十条也赋予了警方在私人地方实施拘捕的权力。假设有人在街上抢劫后逃入民居,民居主人应该配合警方执法;若没有获得配合,在情况紧急时,警察有权封住该民居所有出入口;甚至在评估疑犯可能逃走的情况下,破门而入。

    释疑5:截查蒙面人是“无理拘捕”?

  质疑:最近警方执法经常遇到“纵暴派”立法会议员阻碍,质疑警方基于什么法理去截查部分蒙面人,要警方交代对方“犯了什么法”。早前警方拘捕购买10支镭射笔(激光笔)的浸大学生会会长方仲贤时,又被“纵暴派”质疑是无理拘捕。

  事实:如果要百分百定罪才可以截查、问话,警方打击罪案的能力必然会大减。根据香港大学法律及资讯科技研究中心资料,警员可以截停任何形迹可疑的人。除截停及查问外,警员如发现有任何可能会危害到他们的物品,也可以对有关人等进行搜身。当警方有相当理由相信,任何地方已进行、正进行或即将进行非法集会或暴乱,及有人曾使用或可能使用武器,就可以在邻近现场的任何公众地方截停及搜查任何人,以确定该人是否干犯相关罪行。

  专家见解

  黄国恩︰警方看到暴力示威者戴着头盔、手持有伤害性的物件,有合理怀疑是很正常的。根据《警队条例》第五十四条,警员如在任何街道或其他公众地方、或于任何船只或交通工具上,不论日夜任何时间,发现任何人是他合理地怀疑已经或即将或意图干犯任何罪行者,都是有权进行截停、扣留和搜查的。

  傅健慈︰《警队条例》明确规定了“合理怀疑”可以实施截停、扣留和搜查的。以街头疑似抢劫案为例,若有疑似受害者在大街上大叫“打劫”,而警方又确实看到相关疑犯,截停搜查均是正常执法。(海外网 朱惠悦)

  

原标题:公安部领导班子调整!北京市国安办常务副主任成为“新面孔”

  撰文 | 艾恬  余晖

  公安部部长助理再增一人!

  据人社部8月20日消息,国务院任免国家工作人员,任命陈思源为公安部部长助理。

  陈思源,男,汉族,1964年11月生,今年55岁,安徽含山人,1987年7月入党,1981年10月参加工作,中央党校在职研究生(中央党校函授学院法律专业)。

  公开资料显示,他长期在北京市公安局工作,曾任北京市公安局朝阳分局太阳宫派出所政委,南磨房派出所所长,大屯派出所所长,朝阳分局副局长,宣武分局党委书记、副局长,宣武区委常委、宣武分局党委书记、局长。

  2010年6月,陈思源任北京市西城区委常委,北京市公安局西城分局党委书记、局长,2015年12月任北京市公安局党委委员、副局长。

  2017年8月,他担任北京市委政法委副书记、市国安办常务副主任、市维稳办主任。

  政知圈(微信ID:wepolitics)了解到,在这次履新之前,他已经到公安部工作。

  今年2月22日,陈思源曾以“公安部国内安全保卫局局长”的身份亮相。

  今年3月,公安部宣传局发布消息称,公安部机关各局级单位坚决拥护党中央关于给予孟宏伟开除党籍、开除公职处分的决定。

  其中,公安部一局二十六局局长陈思源表示,要深刻认识孟宏伟严重违纪违法行为对党和公安事业造成的严重危害,深刻汲取教训,举一反三、引以为戒。

  就在今年5月,全国公安工作会议在北京召开,其中,陈思源以“公安部一局局长”身份亮相。

  他说,捍卫政治安全是公安机关的首要之责,公安政保部门深感使命光荣、责任重大。要深刻认识维护政治安全工作面临的严峻形势和复杂局面,严防危害政治安全的活动;要强化打防管控措施,及早发现、有效应对、妥善化解各种政治安全风险;要坚持以改革创新为动力、以体系化建设为牵引,提升政保工作规范化、专业化、实战化水平;要压实各地区各部门维护政治安全主体责任,建立整体联动的工作机制,形成最大工作合力;要抓队伍、筑忠诚,持之以恒地推进政保队伍建设,锻造一支过硬政保铁军。

  公安部现任部长为赵克志,副部长有6人,分别是:王小洪、杜航伟、孟庆丰、许甘露、孙力军和林锐。

  其中王小洪是公安部分管日常工作的副部长(正部长级)、北京市公安局党委书记、局长。

  另外还有中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长邓卫平,反恐专员刘跃进,政治部主任刘钊,以及部长助理聂福如。

  其中,现任公安部副部长的林锐曾在厦门市公安局工作,去年6月进京任公安部部长助理,当年11月晋升为副部长。

  聂福如是在2018年9月任公安部部长助理的,之前他是公安部新闻发言人。

  部长助理并不是只有公安部才设置,外交部、教育部、财政部、央行等也设有该岗位,它究竟是什么岗位?

  南方都市报此前曾这样解释:

  部长助理是我国政府职务序列名称之一,在国务院部分组成部委中有设置,如外交部、公安部、商务部、财政部等。部长助理协助部长或副部长分管具体业务工作。

  2009 年 8 月,时任部长助理的陈智敏(现任十三届全国政协社会和法制委员会副主任)、黄明(现任应急管理部党组书记、副部长)升任副部长。

  一直到 2011 年 9 月,公安部任命了两位部长助理——公安部反恐怖局局长李伟、警卫局局长刘彦平,那是 2009 年 8 月以来该部首次任命部长助理,李伟和刘彦平在 2013 年双双晋升副部长。

  资料 | 新华社 人民网 北京青年报  人民公安报等

  

极速5分彩官网原标题:汶川多地发生山洪泥石流 应急管理部派工作组指导救援

  新京报快讯 据应急管理部消息,8月20日凌晨2时许,四川省阿坝州汶川县因强降雨致多个乡镇不同程度发生山洪泥石流灾害,多地道路、电力、通讯中断,造成人员伤亡。接报后,应急管理部党组书记黄明立即到指挥中心指挥调度,视频连线四川省应急厅、消防救援总队负责同志,电话联系汶川县县长了解相关情况,对抢险救援工作作出部署。

  黄明要求,要全力搜救失联和被困人员,在当地党委、政府统一领导下,精心组织抢险救援,科学施救,全面掌握可能出现的风险,注意救援安全;要组织力量前置,做好重大抢险救援行动的各项准备工作;要加强综合研判会商,及时多渠道发布预报预警信息,特别是要解决预警信息到村到户到人的问题,督促相关部门和基层组织做好宣传教育和转移避险等防范应对工作。目前,应急管理部已派出由防汛、地质、救援、救灾等方面人员和专家组成的工作组,前往灾区协助指导救援处置工作。汶川消防救援队伍已赶赴现场开展救援,成都、绵阳消防救援队伍已做好增援准备。

  来源:应急管理部

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原标题:五部委发文打击“校闹”:事故责任认定前学校不得赔钱息事

  教育部、最高法、最高检、公安部、司法部8月20日共同发布《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》,要求建立多部门协调配合工作机制,从健全学校安全事故预防与处置机制、依法处理学校安全事故纠纷、依法打击“校闹”行为三方面,为学校(含幼儿园)办学安全托底,解决学校后顾之忧,维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命安全。

  《意见》主要有三方面内容。一是健全学校安全事故预防与处置机制。要求建立并严格执行学校教职工聘用资质检查制度,从源头上预防和消除安全风险,杜绝责任事故。健全学校安全隐患投诉机制,对学生、家长和相关方面就学校安全存在问题的投诉、提出的意见建议,及时办理回复。安全事故发生后,学校应当立即启动预案,及时开展救助;学校应当建立便捷的沟通渠道,及时通知受伤害者监护人或者近亲属,告知事故纠纷处理的途径、程序和相关规定,主动协调,积极引导以法治方式处置纠纷。健全学校安全事故处理的法律服务机制,形成多元化的学校安全事故损害赔偿机制,学校或者学校举办者应按规定投保校方责任险,有条件的可以购买校方无过失责任险和食品安全、校外实习、体育运动伤害等领域的责任保险。

  二是依法处理学校安全事故纠纷。建立学校安全事故纠纷调解制度,依法裁判学校安全事故侵权责任,杜绝不顾法律原则的“花钱买平安”。人民法院对起诉的学校安全事故侵权赔偿案件应当及时立案受理,积极开展诉讼调解,对调解不成的,要按照相关法律法规和规章明确划分责任,及时依法判决;对学校已经依法履行教育、管理职责,行为无过错的,应当依法裁判学校不承担责任。学校安全事故纠纷处理过程中,要坚守法律底线,根据事故客观事实和法律法规规定,明确各方责任。责任认定前,学校不得赔钱息事。经认定,学校确有责任的,要积极主动、按标准依法确定赔偿金额,给予损害赔偿,不得推诿塞责、拖延不办。学校负责人或者直接管理者有责任的,学校主管部门应当依法依规及时处理、严肃问责。学校无责任的,要澄清事实、及时说明。任何组织和个人不得非法干涉纠纷处理。坚决避免超越法定责任边界,片面加重学校负担、“花钱买平安”,坚决杜绝“大闹大赔”“小闹小赔”。原则上,公办中小学、幼儿园人身伤害事故纠纷涉及赔偿金额请求较大的,应当积极引导当事人通过人民调解等方式解决。各地可以根据实际,规定公办中小学校、幼儿园协商赔偿的限额。

  三是及时处置、依法打击“校闹”行为。学校安全事故处置过程中,如发生家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序,侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为的,学校应当立即向所在地公安机关报案,公安机关到达前,学校保卫部门可依法采取必要的措施,阻止相关人员进入教育教学区域,公安机关接到报案后应当立即组织警力赶赴现场,维持现场秩序,对现场发生的违法犯罪行为要坚决果断制止。实施“校闹”行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、故意伤害罪和聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪等,需要追究刑事责任的,公安机关要依法及时立案侦查,全面客观地收集、调取证据,确保侦查质量,人民检察院应当及时依法批捕、起诉,人民法院应当加快审理进度。对故意扩大事态,教唆他人实施针对学校和教职工、学生的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的,依法从严惩处。

  文/北京青年报记者 雷嘉

  

极速5分彩官网[美国将华为临时采购许可证延长90天]据俄罗斯卫星通讯社报道,美国商务部长威尔伯·罗斯表示,该部将允许华为从美国企业购买产品的期限延长90天。他在接受福克斯财经频道采访时还表示,美国将对国家安全构成威胁的40余家华为子公司列入“实体名单”。

  

原标题:港媒跟踪环球时报赴港记者报道,突出名字,胡锡进代表报社发四点声明

  香港个别媒体详细跟踪环球时报赴港记者的报道,突出他们的名字。在香港激进示威者对本报记者抱有敌视的时候,个别媒体这样做明显不利新闻同行的人身安全,是不道德的。

  我代表环球时报做如下声明:

  1,环球时报赴港记者都是正规记者,他们有权在中国的土地上从事正常报道,任何人不得以任何方式威胁他们的安全。

  2,我们强烈反对其他媒体这种时候跟踪本报记者或其他内地记者的报道,总结他们的行踪、披露他们的位置。

  3,恳请香港警方和记者组织关注包括环球时报记者在内的所有记者在香港的报道安全,发现存在可能威胁记者安全的事态苗头,及时予以劝阻、制止。

  4,环球时报记者会继续留在香港从事报道。相信香港多数媒体会从职业角度理解他们的在港存在,不支持任何有可能威胁记者安全的信息搜集和整理。

  来源:胡锡进微博

  

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