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pk10牛牛原标题:华为5G手机开卖供不应求,各大电商一分钟售罄

  参考消息网8月20日报道 境外媒体报道称,华为8月16日在中国发售自身首款5G智能手机“Mate20X 5G”。截至8月15日预约量已经突破100万部,开局良好。在美国制裁导致智能手机销量下滑的背景下,华为在5G领域发起攻势,深耕中国的智能手机需求。

  据《日本经济新闻》网站8月18日报道,8月16日,在广州市的华为销售店购买了5G智能手机“Mate20X 5G”的年轻男性顾客表示,“想抢先试试5G,所以换了手机”。华为店内人头攒动,很多顾客前来取网上预约的手机。

  报道称,美国调查公司——国际数据公司(IDC)的数据显示,华为4月至6月在中国国内的智能手机出货量同比大幅增长27%,增至3630万部,市场份额增长了近10个百分点,达到37%。

  另据台湾《旺报》8月19日报道,大陆消费力惊人,从科技产品的销售可见一斑。以最近开卖的华为5G手机,售价6199元人民币,8月16日在线开售不到1分钟便迅速售罄。随着5G场景的完备,未来买气更值得期待。

  报道称,华为5G版手机在开卖前就已呈现供不应求的现象,这款手机在各大电商平台的预约已超过100万部,开卖后出现“秒杀”局面。

  不少消费者反映,平台现货太少,5G手机十分难抢。8月16日早上10:08开卖之后,仅用时1分钟左右,包括华为官方商城、京东商城、天猫商城等各个渠道均已显示“无货”。

  在电商平台及华为手机的论坛上,不少消费者也表示,“刚打开页面就看到售空了!这么火爆!”“想尝鲜5G手机,华为的定价不高,所以卖太快了!”不少消费者只好继续预约8月17日的抢购。

  报道介绍,在实体店也是如此,在上海长宁路苏宁易购5G体验店,8月16日一大早就有近百位用户排队准备购买华为5G手机。同样的情况在北京、南京、深圳、无锡、武汉等各大城市同步上演。

  

原标题:重庆多个区县气温超40℃ 电网负荷创历史新高

  中新网重庆8月19日电(记者 周毅)19日,重庆多个区县最高气温达到40℃以上,连日高温天气持续,使当地电网负荷创历史新高,达到2065万千瓦,刷新了2018年创下的1953.4万千瓦最高记录。

  据了解,重庆电网目前最大供电能力为2115万千瓦左右,近期全网电力供应基本能够得到保障。面对发威的“秋老虎”,国网重庆电力优化了电网运行方式,落实了技术方案,采取增购电措施,强化了设备运维和故障抢修处理,做好应急响应,开展优质服务工作,全力保证电网安全稳定运行。

  而随着天气温度升高,国网重庆市电力公司在全市类似的变压器增容、负荷转移、巡检、维修等工作也成倍增加,无论是烈日高温下,还是深夜凌晨时,都有数以千计的电力工人在各处奔波、工作,用他们的汗水守护着重庆市的供电安全。

  针对当前形势,国网重庆市电力公司将采取积极增购电、强化设备运维和故障抢修、做好应急响应和优质服务等措施,并安排101支国家电网红岩共产党员服务队、3000余名人员、40台应急发电车、750辆抢修车辆,24小时待命抢修,提高全市供电保障能力。同时也呼吁广大市民在高温大负荷期间切实执行节电措施,减轻电网压力,确保电力有序供应。

  

pk10牛牛原标题:WTO通过最终裁决!美国7年前的11起反补贴措施违规,中国有权对美商品征收报复性关税

  21世纪经济报道 21财经APP 和佳 北京报道

  据WTO官网文件显示,在8月15日WTO争端解决机构(DSB)会议上,WTO争端解决机构通过了中国诉美国反补贴措施案(DS437)执行之诉的上诉机构报告。在国际贸易和WTO争端解决领域拥有多年经验的高朋律师事务所合伙人钱文婕接受21世纪经济报道记者采访时称,此次报告的通过标志着本案的最终裁决生效,意味着中国可以向WTO申请授权,对美国进行报复。

  上诉机构报告于2019年7月16日发布,裁决美国针对中国生产的油井管、太阳能电池板等产品实施的11起反补贴措施违反《补贴与反补贴措施协定》(SCM协议)相关规定,支持了2018年3月发布的专家组报告裁决结果。

  中美反补贴措施案(DS437)源自美国商务部从2007年到2012年期间对中国出口美国的产品发起的17次反补贴调查,涉及22项产品,并在此后征收关税。2012年,中国就美国反补贴措施在WTO启动争端解决程序,同年专家组成立,多国作为第三方参与此案。经过审理,2014年,WTO专家组和上诉机构裁定美国违反世贸规则。2018年,WTO发布执行之诉的专家组报告,美方仍未取消这些违反世贸规则的关税。

  中国商务部新闻发言人7月16日表示,本案原审专家组和上诉机构均已裁定美国涉案反补贴措施违反世贸规则,要求美方纠正其违规措施。但令人遗憾的是,美方在执行世贸裁决过程中仍继续使用违规做法。上诉机构的裁决再次证明,美方违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性。

  钱文婕对21世纪经济报道记者指出,WTO裁决可分为两大阶段,原审之诉和执行之诉。原审阶段的上诉机构报告发布之后,败诉方有时间和机会进行整改,以便履行WTO的判决。执行之诉是原告胜诉之后,针对被告不履行判决而再次启动的争端解决程序。执行之诉阶段上诉机构如果再次裁定被告方败诉,那么败诉方将不再有整改的机会,胜诉方可以申请报复。

  “上诉机构报告相当于国内的二审。此次执行之诉美方败诉,意味着中国可以向WTO申请授权,对美国进行报复,而WTO的授权程序很容易通过。”她说。

  美国代表团表示,它不认为WTO的调查结果是有效的,也并未就WTO上诉机构上月通过的报告达成共识,称WTO上诉机构在争端解决中使用了“错误的法律解释”。

  “美国政府尤其是美国总统特朗普质疑WTO裁决的效力,这是预料之中的。如果中国征税,美国可能会采取报复措施。但从WTO的角度,成员国必须通过法定程序(即WTO争端解决程序),才能进行报复。否则,未经授权的报复不符合WTO规则。” 钱文婕称。

  她指出,双方也可以达成赔偿协议,通常是败诉方进行让步,以此说服胜诉方放弃报复措施。根据WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》的规定,如在合理期限结束期满之日起20天内未能议定令人满意的补偿,则援引争端解决程序的任何一方可向争端解决机构请求授权中止对有关成员实施适用协定项下的减让或其他义务。

  中国常驻WTO代表团8月15日在声明中表示,中国对于专家组和上诉机构的报告并不完全满意,但报告足以证明,美国在“对事实上不存在的补贴”的相关调查中采取了违法行为。“美国商务部不能假定中国的国内价格是‘扭曲的’,并迫使应诉企业证明相反的事实。”

  中国常驻WTO代表团还指出,中国对专家组和上诉机构有关反补贴程序中“公共机构”的解释表示失望,这应引起所有WTO成员的关注。据了解,公共机构作为提供补贴的主体,其定义一直没有被明确。至于裁决的其他方面,包括美国商务部使用外部基准来确定薪酬,以及对补贴专项性的认定,专家组和上诉机构的调查结果将有助于分析美国商务部在这些领域自由裁量权的滥用行为。

  中国代表团表示,与美国不同,中国不认为上诉机构超出了其职权范围。中国呼吁美国更广泛地改革其反补贴调查的做法,以符合WTO规则和争端解决机构的裁决。

  (本报记者周智宇对稿件有贡献)

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原标题:2019年8月19日外交部发言人耿爽主持例行记者会

  问:中日韩外长会即将在北京举行。请问此次会议将讨论哪些议题?中方对这次外长会有何期待?

  答:第九次中日韩外长会将于8月21日在北京举行。王毅国务委员兼外长将主持会议,韩国外长康京和、日本外相河野太郎将出席会议。三国外长将就中日韩合作、筹备第八次中日韩领导人会议及共同关心的国际地区问题交换意见。会议期间三方还将举行双边会见。

  此次会议恰逢三国合作20周年,具有重要意义。中方期待通过此次会议与韩方、日方广泛深入交换意见,深化各领域务实合作,规划三国合作的未来发展,共同维护地区和平稳定,同时也为第八次中日韩领导人会议做好准备。

  问:在加拿大、澳大利亚等地,香港游行示威的支持者与香港警察的支持者发生冲突,请问外交部如何看待留学生等海外中国公民参与支持北京的反抗议活动?

  答:我们看到了媒体上的有关报道。我想说的是,第一,包括留学生在内的海外中国公民对妄图分裂国家、抹黑中国形象的言行表示愤慨和反对,完全理所应当,也在情理之中。

  第二,我们同时也希望海外中国公民能够理性地表达爱国热情,注意保护自身安全。

  第三,中国政府一贯要求海外中国公民遵守当地法律法规,同时我们也希望有关国家能够尊重和理解海外中国公民的合法活动,保障和维护他们的合法权益。

  问:美国总统特朗普周末表示不愿与华为公司做生意,他还没准备好与中国达成贸易协议。在这种情况下,中方是否认为还有继续磋商的意义?

  答:关于华为问题,我们多次说过,中美企业之间的经贸合作是互利共赢的。中美元首大阪会晤时,美方表示将允许美国公司继续向华为供货。美方何时兑现承诺、如何兑现承诺,事关美方自身的信誉和公信力,国际社会也都看在眼里。我们希望美方能够说到做到,停止对华为等中国企业的无理打压和制裁,以公平、公正、非歧视方式对待中国企业,多做有利于促进中美经贸合作健康稳定发展的事,而不是相反。

  关于中美经贸磋商,中方的立场是一贯和明确的。我们希望美方能同中方共同努力,落实两国元首大阪会晤共识,在平等和相互尊重的基础上,通过对话磋商找到彼此都能接受的解决办法。

  大家也都注意到,中美两国的经贸团队也保持着联系。上周二,刘鹤副总理应约与中美经贸高级别磋商美方牵头人通话,你可以查询一下有关消息稿。

  问:近日,三支缅北少数民族地方武装对缅军控区多处目标发动袭击,造成人员伤亡。中方对此有何评论?

  答:武装袭击行动造成人员伤亡,影响缅北和平稳定,中方对此表示坚决反对。中方高度重视中缅边境和平安宁,坚定支持缅甸和平进程,缅北地区停火和平局面应延续下去。中方已经并将继续为此发挥建设性作用。

  问:16日,针对报道称中国“海洋地质八号”科考船及海警船重返越南“专属经济区”,越外交部发言人称,越方已提出严正抗议,要求中方从越海域撤出船队。越方将依据越法律和国际法,继续采取措施行使主权和管辖权。中方对此有何评论?

  答:中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。中方有关作业船只一直在中国管辖海域作业。其间,作业船只根据海况和实际需要适当调整作业计划。我们希望有关国家切实尊重中方主权权利和管辖权,并与中方一道共同维护有关海域的和谐与安宁。

  问:据称,今年5月份在东海某海域,中国的战机把正在附近航行的日本自卫队的护卫舰作为目标,实施了模拟攻击训练。日本方面认为这种行为是非常危险的。请问上述消息是否属实?你对此有何评论?

  答:我不了解你提到的情况,建议你向军方询问。

  问:据报道,17日,苏丹军事过渡委员会同反对派“自由与变革”力量签署《宪法宣言》,将组建新的过渡最高权力机构“主权委员会”,在未来39个月内领导苏事务。军方和反对派分别将在前21个月和后18个月担任主权委员会主席。反对派日前提名苏经济学家哈姆多克担任过渡政府总理。中方对此有何评论?

  答:中方对苏丹有关各方正式签署《宪法宣言》表示欢迎和支持。中国政府非洲事务特别代表许镜湖大使出席了有关签署仪式。中方尊重苏方自主选择国家发展道路的权利,希望苏丹有关各方落实《宪法宣言》有关共识,顺利推动政治过渡进程,早日实现国家和平、稳定与发展。

  问:据报道,美方8月18日向媒体表示,美行政当局已批准向台湾出售价值80亿美元的一批F-16V战机。美方将就此正式通知美国国会。中方对此有何评论?

  答:我们看到了媒体的有关报道。中方近来多次就美拟售台F-16V战机向美方提出严正交涉。我要再次强调,美国向台湾出售武器严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定,严重干涉中国内政,损害中国主权和安全利益。中方对此表示坚决反对。

  必须指出,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。中方维护自身主权和安全的决心坚定不移。中方敦促美方充分认清美售台武器问题的严重危害性,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,立即取消该项军售计划,停止售台武器和美台军事联系。否则,由此造成的一切后果必须由美方承担。中方将根据形势发展,采取必要措施维护自身利益。

  问:今天,悉尼大学的一个美国研究中心发表报告称,中国在西太平洋地区日益增长的远程导弹能力对美国及其盟友在西太地区的军事基地和设施造成严重威胁。报告称,一旦中美之间有冲突,中国远程导弹的精确打击将在几小时内对美国造成致命性的打击。这一报告还建议美国和及其盟友增强相关的军事准备能力。中方对这一报告有何回应和评论?

  答:这是什么时候的消息?

  记者:今天。

  你提到的具体情况我不掌握,需要再去了解和核实一下。如果你感兴趣的话,可以向军方询问。我能告诉你的是,中国坚定不移走和平发展道路,奉行防御性国防政策。

  问:美国总统特朗普日前表示,我想看到香港问题以非常人道的方式得以解决。如果中方使用暴力,那将会影响美中双方的贸易磋商。请问中央政府对当前的香港局势怎么看?如何评价特朗普的言论?

  答:发生在香港的游行示威和暴力犯罪活动已经有两个多月了。香港的法治、社会秩序、经济民生、繁荣稳定和国际形象都受到了严重的冲击。事实证明,没有法治和秩序的所谓民主和自由,只会导致无政府主义和社会动乱,最终损害的是广大公众的利益。当前香港最急迫和压倒一切的任务是依法止暴制乱,恢复秩序。中国中央政府将继续坚定支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政,坚定支持香港警方严正执法,坚定支持依法惩治暴力犯罪分子。

  香港事务纯属中国内政。我们注意到,特朗普总统此前曾经表示过,“香港是中国的一部分,他们必须自己解决,不需要建议”。我们希望美方能够说到做到。

  至于你刚才问中国中央政府对于当前香港局势的看法,我建议你去仔细阅读一下8月7日国务院港澳办和中央政府驻港联络办在深圳共同举办的香港局势座谈会的有关消息稿。在座谈会上,中国中央政府对香港局势的立场、态度讲得非常清楚。

  关于中美经贸磋商,我们的立场是一贯和明确的。我们希望美方能够同中方共同努力,落实两国元首大阪会晤共识,在相互尊重和平等相待的基础上,通过对话磋商来找到彼此都能接受的办法。

  问:据报道,18日,阿富汗内政部发言人称,喀布尔一座礼堂17日遭自杀式炸弹袭击,至少63人遇难,182人受伤。IS宣布负责。中方对此有何评论?

  答:中方强烈谴责这一恐怖行径,对遇难者表示沉痛哀悼,向受伤人员和遇难者家属致以深切慰问。中方坚决反对一切形式的恐怖主义,坚定支持阿政府和人民为打击恐怖主义、维护国家安全稳定所作努力,我们愿同国际社会一道帮助阿富汗早日实现和平。

  问:关于中日韩外长会,中方是否计划会议期间提及美方可能将在亚太地区部署中短程导弹问题的议题?

  答:关于会议的讨论情况,会后中方会发布消息。

  问:还是关于香港的问题。大约两年前,时任外交部发言人曾表示,《中英联合声明》已不再具有任何实际意义,也不会对中央政府管理香港产生法律约束力。请问外交部是否仍持该立场?

  答:自6月以来,随着香港局势的发展,我们在这个平台多次阐述中方对《中英联合声明》的立场和态度,今天我可以再简要介绍一下。

  《中英联合声明》解决了历史遗留的香港问题,其中没有任何条款赋予任何外部势力在香港回归后干预香港事务的权利。香港事务纯属中国内政。中国政府依照宪法和基本法对香港实行管治。

  追问:中方是否会履行在联合声明中的承诺?

  我们以前说过,随着香港回归祖国,《声明》中所规定的与英方有关的权利和义务已经全部履行完毕。香港回归后,中方根据《中华人民共和国宪法》和《香港特别行政区基本法》对香港实行管治。

  问:美国首席经济顾问库德洛表示,中美仍在继续就经贸磋商进行通话,并称中方磋商团队将于9月赴美,你可否证实?

  答:其实我刚才已经回答了有关问题。

  关于中美经贸磋商,中方希望美方能够同中方一道努力,相向而行,落实两国元首大阪会晤共识,在平等和相互尊重的基础上,通过对话磋商找到彼此都能接受的解决方案。中美两国的经贸团队一直保持着沟通。上周二,双方经贸磋商的牵头人还通了电话,有关情况你可以查询消息稿。至于下一步的具体安排,我建议你向中方主管部门询问。

  

pk10牛牛原标题:香港立法会玻璃“中弹” 疑遭暴徒弹珠袭击

  昨天(8月19日),香港立法大楼再次发现有玻璃窗遭到破坏。据香港媒体报道,立法会5楼及6楼走廊的玻璃窗遭到破坏,在玻璃爆破的地方已被封上白纸,并在该位置摆放围栏。

  立法会秘书处表示,在立法会大楼5楼及6楼面向中信大厦的两块玻璃,以及大楼外示威区外墙的一块玻璃,疑被射击而造成破裂,并在地下发现一颗弹珠。香港警方已在有关地点完成搜证工作。香港立法会大楼于今年7月1日开始受到冲击,多处地方毁坏。(来源:香港大公文汇全媒体新闻中心)

  

原标题:省级劳模沦为阶下囚:在职时替人办事 退休后收人钱财

  在“四面青山列翠屏,山川之秀甲湖南”的国家森林城市——湖南省郴州市,有一个造型新颖别致的人防疏散指挥基地,是郴州的标志性建筑。建造这座新型基地,就有郴州市人民防空办公室(以下简称“郴州市人防办”)原党组书记、主任白广华的功劳。曾经工作出色的他,先后荣获“全国人防先进个人”“湖南省劳动模范”等荣誉称号。 

  然而,就在前不久,郴州市苏仙区法院作出一审判决:白广华犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金40万元,继续追缴被告单位郴州市人防办单位受贿所得赃款1190万余元,继续追缴白广华个人贪污所得141万余元发还给郴州市人防办,继续追缴其个人受贿所得327万余元,予以没收,上缴国库。 

  这样一个国家级先进个人、省级劳模究竟是如何沦为阶下囚的? 

    1。向企业和个人伸手,索要1190万存进单位“小金库” 

  白广华在担任郴州市人防办党组书记、主任期间,在单位设了“小金库”。这个“小金库”的钱就来自源源不断的“进贡”。 

  2011年初,白广华为某商业集团旗下商场免除了5200万元租金。事成后不久,白广华要郴州市人防办原副主任李某(另案处理,已被判刑)以单位需要资金发放福利为由,以借款名义向该商业集团总经理吴某提出要200万元。李某向吴某说明意图后的第二天,吴某就准备好了200万元现金送到他的办公室。李某将其中100万元交给财务人员廖某用于发放单位年底奖金,剩余100万元则用于“小金库”开支费用。 

  2011年以来,倪某所代表的郴州某建设工程有限公司、湖南省某建设有限公司在承揽郴州市人防办的多个项目时,在招投标、工程款拨付等方面得到过白广华的帮助。事成之后,白广华要求李某以单位需要资金为由,找倪某索要472万余元用来充实“小金库”。 

  2009年至2015年间,郴州市一景观园艺建设有限公司的章某通过白广华的帮助,陆续获得了郴州市人防办多个项目的承包权,人防办为其拨款也提供了畅通的渠道。章某自然对白广华有求必应,并且承诺在白广华退休后重谢。后来,白广华和李某商议决定,由李某以单位资金紧张为由向章某索要300万元,存放于“小金库”中。 

  2011年以来,郴州市人防办为郴州某房地产开发公司一开发项目减免防空地下室易地建设费350余万元。2013年至2016年间,白广华授意李某经手,以市人防办的名义,分多次通过虚开发票的方式从郴州某房地产开发公司报账218万余元,归郴州市人防办支配。 

  2015年初,郴州市审计局对白广华进行离任审计,查出郴州市人防办融资账户上亏空了290万元。当时在人防办分管财务工作的副主任李某向白广华汇报后找倪某予以解决。2015年2月至4月,郴州市人防办财务人员杨某分3次收受倪某现金290万元,用于归还融资账户亏空资金。 

  据承办该案的苏仙区检察院检察官介绍,2008年4月至2015年5月,白广华在任郴州市人防办党组书记、主任期间,郴州市人防办为倪某、章某、郴州某房地产开发公司、某商业集团等人和企业在工程承揽、工程款拨付、减免防空地下室易地建设费等方面提供了不少便利和帮助。每一次,白广华都是安排副主任李某,以单位资金周转为由向上述个人和企业索要钱财,合计1190万余元。而这些钱全被白广华授意存进了单位“小金库”,作为单位违规发放奖金、协调关系等的开支。 

  “在领导班子里,基本上就他一个人说了算,尤其是他对‘小金库’的钱有绝对支配的权力。”白广华的同事曾对办案人员这样评价他。 

    2。挥霍无度的生活背后,究竟是谁在“买单” 

  白广华喜欢休闲娱乐。他在郴州市人防办任职期间,光在郴州某假日酒店吃饭、喝酒、唱歌的消费就接近80万元。每次消费完,白广华只要打一个电话,立马有人替他买单。 

  2013年11月,白广华电话告知倪某帮他到该酒店结算消费款,倪某同意,并与李某联系。按李某的要求,倪某向该酒店支付了32万余元消费款,另外还为郴州市人防办在其他地方消费的酒水等招待物资支付了150万元。 

  白广华喜欢养鱼。为此,他专门在老家挖了个大鱼塘,要李某分3次给他买鱼苗送到他老家,光是买这些鱼苗的费用就合计15万余元。白广华还喜欢养一些漂亮的观赏鱼,还养有一只体格较大、性格凶猛的藏獒,这些都是他让李某购买的。此外,为了交纳白广华个人的集资房房款,李某从由其本人保管的“小金库”中拿出20万元。2012年春节前,又分两次拿出50万元,用于白广华装修自家房子、购买小轿车,以及投资入股某公馆。 

  从休闲娱乐到养鱼养狗,从买房换车到装修购物,白广华的这些家事,都是叫李某安排妥当,而办事所需的钱款则统统来自他私藏单位的“小金库”。据统计,从2010年至2015年间,白广华为解决个人花费,多次要求李某从人防办“小金库”中支取资金,数额共计141万余元。 

    3。与请托人约定,一切等到退休后再说 

  除了利用一切机会往单位“小金库”里捞钱外,白广华也不忘鼓鼓自己的腰包,只是在职时会有所顾忌,于是他便跟请托人约定,一切等到退休后再说。 

  郴州某景观园艺建设公司的章某就是跟白广华有过约定的人。为感谢白广华对自己的多次关照,2015年6月白广华退休后,章某打听到白广华回老家宜章县居住了,于是立即赶往宜章县,打电话把白广华约出见面。一见面,章某就送给他现金50万元。2016年2月,章某再次约白广华见面,又送给他现金50万元。 

  2011年,廖某结识了白广华。为承揽人防工程,廖某多次找白广华帮忙。经白广华打招呼,廖某顺利揽下了总造价为4000余万元的工程项目。施工期间,廖某多次向白广华表示要感谢他。还是按“老规矩”,白广华退休后,廖某分3次送给他150万元“感谢费”。 

  白广华在职期间,为李某等人承租某酒店KTV提供了帮助,李某等人邀请白广华参与投资50万元的股份,其中包括李某赠送白广华的20万元干股,白广华退休后还一直在享受干股分红。 

  据承办该案的检察官介绍,白广华利用担任郴州市人防办党组书记、主任的职务便利,在工程承揽等方面为他人提供便利和帮助,大多数是在其退休后单独或共同多次收受请托人财物,数额总计327万余元,所收财物全部被其个人挥霍。 

  4。滥用职权,给国家造成损失1390万 

  正是因为白广华贪图钱财、任性用权,使国家财产因此蒙受重大损失。 

  2008年至2015年间,白广华在任郴州市人防办主任期间,市人防办为筹集资金,按白广华要求,违背人防工程“以建为主,以收促建”原则,对全市范围内新建房地产项目采取“缴费为主,修建为辅”的原则,在审批城区内新建民用建筑修建防空地下室时,采取“以收代建”的方式对部分适宜修建防空地下室的新建民用建筑未按规定要求督促修建防空地下室,而是采取以征收防空地下室易地建设费代替修建防空地下室,并且在对部分新建民用建筑征收防空地下室易地建设费时违规减免。 

  为掩人耳目,以防上级部门检查时发现减免上交费用,白广华还授意郴州市人防办工程科拟定虚假批复,将少交的费用批复为拟修建人防工程,实际不监督责任单位实施,造成大量国家财产损失。经调查核实,白广华授意违规擅自减免防空地下室易地建设费达1390余万元。 

  2018年9月,郴州市纪委监委对白广华严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。2019年3月19日,由郴州市苏仙区检察院提起公诉的白广华单位受贿、贪污、受贿、滥用职权一案在郴州市苏仙区法院开庭审理,并全程网络直播。苏仙区检察院检察长胡永庆以国家公诉人身份出庭支持公诉。郴州市、苏仙区部分人大代表、政协委员、人民监督员、区直机关单位部分党员干部、媒体记者及群众等100余人旁听了庭审。法院认定白广华的行为构成单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,判处有期徒刑十年零六个月。

    检察长说案 

  白广华案给公职人员三点警示 

  湖南省郴州市苏仙区检察院检察长 胡永庆 

  湖南省郴州市人防办原党组书记、主任白广华,原本是一名受党教育、组织培养,且在党政重要领导岗位上工作20余年的干部,遗憾的是,他身为党员领导干部,丧失党性原则,违背宗旨信念,搞裙带关系,拉帮结派,大肆进行权钱交易,并在退休后仍然收受巨额财物,严重违反党的纪律和国家法律,犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,最终受到了法律的惩处。该案教训沉重,启示深刻,前车之鉴,给公职人员带来三点警示。 

  一是要保持定力,珍惜幸福,加强思想道德修养。应该清醒地看到,当今社会,我们面临的各种考验更加严峻,一些图谋不轨之徒千方百计“围猎”公职人员特别是领导干部,领导岗位在某种程度上成为一种“高风险”职业。各级干部特别是领导干部要牢固树立廉洁奉公的意识,始终保持政治定力,加强思想道德修养,有权不能弄权,当官不能任性,严于律己,抵制诱惑,更加注重为人、处世、修身,不断净化自己的“朋友圈”“交际圈”,确保依法履职、秉公办事,珍惜家人、亲情和已有的幸福生活。 

  二是要坚守规矩,敬畏法律,严格遵守党纪国法。古人云,“没有规矩,不成方圆”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》的一个突出特点,就是把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置,以政治纪律为纲,带动其他纪律的执行,体现全面从严治党的要求。只有严守规矩,才能“心有所畏、言有所戒、行有所止”。规矩重在立,关键在于行。纵观历年查办的职务犯罪案件,行为人走向犯罪往往都是从轻视规矩、破坏规矩开始的,白广华一案亦不例外。因此,坚守规矩,敬畏法律,这既是该案的深刻教训,也是防范此类案件再次发生的一个重要举措。 

  三是要自觉接受监督,依法依规行使权力。没有监督或者不受监督的权力必然导致腐败。党的十八大以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化巡视监督,切实解决好管党治党中存在的突出问题。查处的大量腐败案件告诉我们,反腐败斗争必须既治标又治本,筑起不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁长城。司法实践告诉我们,职务犯罪案件的发生与监督不力关系十分密切,而监督不力既包括监督主体责任不落实,也包括一些公职人员不接受监督,心存侥幸,为一己私利铤而走险。有关部门要运用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断健全惩治和预防腐败体系,把教育、制度和监督融为一体,切实把权力关进制度的笼子,确保权力依法行使。

  

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